Гражданско-правовая защита прав потребителей

Гражданско-правовая защита прав потребителей

Практика пройдена в период с 27 января 2025 года по 28 февраля 2025 года в МБУ «Управление благоустройства города и капитального строительства» г. Алушты (далее также - -Учреждение).
По своему организационно-правовому статусу данная организация является муниципальным бюджетным учреждением. Муниципальные учреждения являются особой разновидностью юридических лиц. Такие учреждения создаются с конкретной целью, направленной на удовлетворение социально-культурных, инфраструктурных и т.д. потребностей населения муниципального образования, и даже если в качестве основной цели деятельности муниципального предприятия определено извлечение прибыли, в конечном итоге такая прибыль должна быть направлена на нужды муниципалитета.
Основы гражданско-правового статуса муниципальных бюджетных учреждений приведены в п. 5 ст. 123.22 ГК РФ .
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
Здесь следует отметить, что к особо ценному имуществу бюджетного учреждения относится такое имущество, изъятие которого существенно затруднит осуществление бюджетным учреждением своей основной деятельности, т.е. деятельности, для которой это учреждение создано.
Соответственно, имущество, которое используется бюджетным учреждением для дополнительной коммерческой деятельности, к особо ценному не относится.
В соответствии с Уставом Учреждения , оно создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Алушта в сфере благоустройства территории, сбор, вывоз коммунальных и иных отходов, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым и обеспечения безопасности дорожного движения на них, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения и иных услуг, направленных на достижение общественных благ, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения. Учреждение является специализированной службой по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по осуществлению на территории муниципального образования городской округ Алушта погребения умерших. Предметом деятельности учреждения, как специализированной службы, является погребение умерших и оказание услуг, связанных с погребением»
Следует отметить, что в ст.2 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» содержится дефиниция «правил благоустройства территории муниципального образования» - это муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.
В целом действия муниципалитетов по обеспечению благоустройства включают в себя:
? разработку и утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
? организацию работы административных комиссий и должностных лиц по выявлению административных правонарушений в сфере нарушения правил благоустройства территории муниципального образования;
? контроль за соблюдением правил производства земляных работ и своевременного восстановления дорожного полотна, зеленых насаждений и иных элементов благоустройства;
? закрепление объектов внешнего благоустройства общего пользования за муниципальными унитарными предприятиями или специализированными организациями по договору;
? заключение договоров со специализированными организациями на сбор и вывоз бытового мусора;
? составление ежегодного плана благоустроительных работ.
Данные полномочия нашли свое закрепление и в муниципальных правовых актах Алушты .
В соответствии с «Правилами благоустройства территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» , благоустройство территории - это комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
………………………………………………………..


Список использованных источников


1. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. – 1994. - № 238-239.
2. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Российская газета. – 2003. - № 215.
3. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета. – 1997. - № 23.
4. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» // Российская газета. – 2011. - № 116.
5. Устав муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (утв. решением Алуштинского городского совета от 14 ноября 2014 г. N 5/1).
………………………………………………………..

Практика пройдена в период с 27 января 2025 года по 28 февраля 2025 года в МБУ «Управление благоустройства города и капитального строительства» г. Алушты (далее также - -Учреждение).
По своему организационно-правовому статусу данная организация является муниципальным бюджетным учреждением. Муниципальные учреждения являются особой разновидностью юридических лиц. Такие учреждения создаются с конкретной целью, направленной на удовлетворение социально-культурных, инфраструктурных и т.д. потребностей населения муниципального образования, и даже если в качестве основной цели деятельности муниципального предприятия определено извлечение прибыли, в конечном итоге такая прибыль должна быть направлена на нужды муниципалитета.
Основы гражданско-правового статуса муниципальных бюджетных учреждений приведены в п. 5 ст. 123.22 ГК РФ .
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
Здесь следует отметить, что к особо ценному имуществу бюджетного учреждения относится такое имущество, изъятие которого существенно затруднит осуществление бюджетным учреждением своей основной деятельности, т.е. деятельности, для которой это учреждение создано.
Соответственно, имущество, которое используется бюджетным учреждением для дополнительной коммерческой деятельности, к особо ценному не относится.
В соответствии с Уставом Учреждения , оно создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Алушта в сфере благоустройства территории, сбор, вывоз коммунальных и иных отходов, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым и обеспечения безопасности дорожного движения на них, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения и иных услуг, направленных на достижение общественных благ, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения. Учреждение является специализированной службой по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по осуществлению на территории муниципального образования городской округ Алушта погребения умерших. Предметом деятельности учреждения, как специализированной службы, является погребение умерших и оказание услуг, связанных с погребением»
Следует отметить, что в ст.2 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» содержится дефиниция «правил благоустройства территории муниципального образования» - это муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.
В целом действия муниципалитетов по обеспечению благоустройства включают в себя:
? разработку и утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
? организацию работы административных комиссий и должностных лиц по выявлению административных правонарушений в сфере нарушения правил благоустройства территории муниципального образования;
? контроль за соблюдением правил производства земляных работ и своевременного восстановления дорожного полотна, зеленых насаждений и иных элементов благоустройства;
? закрепление объектов внешнего благоустройства общего пользования за муниципальными унитарными предприятиями или специализированными организациями по договору;
? заключение договоров со специализированными организациями на сбор и вывоз бытового мусора;
? составление ежегодного плана благоустроительных работ.
Данные полномочия нашли свое закрепление и в муниципальных правовых актах Алушты .
В соответствии с «Правилами благоустройства территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» , благоустройство территории - это комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
………………………………………………………..


Список использованных источников


1. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. – 1994. - № 238-239.
2. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Российская газета. – 2003. - № 215.
3. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета. – 1997. - № 23.
4. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» // Российская газета. – 2011. - № 116.
5. Устав муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (утв. решением Алуштинского городского совета от 14 ноября 2014 г. N 5/1).
………………………………………………………..